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马跃成的博客

 
 
 

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土地财政没有拯救地方政府  

2010-07-08 17:44:00|  分类: 地产风云 |  标签: |举报 |字号 订阅

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府投资的形式流向投资领域,另外购房人又把积攒的存款用于买房,这样的结果不但造成房地产市场的扭曲,也是导致经济结构长期不能逆转的原因之一。 投资是个无底洞,投资成数的放大作用对整个社会的资金链都有重大影响。最近审计署的报告首次披露了备受社会关注的地方政府性债务问题。通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,截至2009年底这些地方的政府性债务余额高达2.79万亿元。其中,2009年以前形成的债务余额为1.75万亿元,当年新增1.04万亿元。在这些新增债务中,仅有8.92%用于中央扩内需新增投资项目配套资金,还有相当部分用于建设2008年前已开工的交通、市政等基础设施。 审计发现,11个省区应征未征土地出让金等收入381.81亿元,未将683.99亿元土地专项资金纳

                   府投资的形式流向投资领域,另外购房人又把积攒的存款用于买房,这样的结果不但造成房地产市场的扭曲,也是导致经济结构长期不能逆转的原因之一。 投资是个无底洞,投资成数的放大作用对整个社会的资金链都有重大影响。最近审计署的报告首次披露了备受社会关注的地方政府性债务问题。通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,截至2009年底这些地方的政府性债务余额高达2.79万亿元。其中,2009年以前形成的债务余额为1.75万亿元,当年新增1.04万亿元。在这些新增债务中,仅有8.92%用于中央扩内需新增投资项目配套资金,还有相当部分用于建设2008年前已开工的交通、市政等基础设施。 审计发现,11个省区应征未征土地出让金等收入381.81亿元,未将683.99亿元土地专项资金纳  土地财政没有拯救地方政府

                        土地财政没有拯救地方政府 文马跃成 去年杭州、上海、北京的土地收入在千亿元左右,各地方政府在去年房地产市场飞涨的情况下,因为地王频频,卖地收入都是盆满钵满。北京市政府虽然不承认卖地收入打入了财政预算,但是北京市的基础建设很大部分也是依赖卖地款支撑的。在其他地区,卖地收入的流向就更加复杂了。一句话,卖地的钱在支撑政府运行和城市建设是不争的事实。 这与有些国家和地区卖地收入只能用于保障房建设不同,我国去年的保障房建设只完成了计划的30%左右,而这个计划又仅占房地产市场的很小一部分。所以,人们一直呼吁保障房短缺也是造成楼市紧张的重要原因之一。试想,如果卖地的钱全部用于保障房建设,中国广大的中低收入者就不会为房发愁了,社会上也会有充裕的资金流向消费领域。 卖地款通过政 文/马跃成
     去年杭州、上海、北京的土地收入在千亿元左右,各地方政府在去年房地产市场飞涨的情况下,因为地王频频,卖地收入都是盆满钵满。北京市政府虽然不承认卖地收入打入了财政预算,但是北京市的基础建设很大部分也是依赖卖地款支撑的。在其他地区,卖地收入的流向就更加复杂了。一句话,卖地的钱在支撑政府运行和城市建设是不争的事实。
     这与有些国家和地区卖地收入只能用于保障房建设不同,我国去年的保障房建设只完成了计划的30%左右,而这个计划又仅占房地产市场的很小一部分。所以,人们一直呼吁保障房短缺也是造成楼市紧张的重要原因之一。试想,如果卖地的钱全部用于保障房建设,中国广大的中低收入者就不会为房发愁了,社会上也会有充裕的资金流向消费领域。 土地财政没有拯救地方政府 文马跃成 去年杭州、上海、北京的土地收入在千亿元左右,各地方政府在去年房地产市场飞涨的情况下,因为地王频频,卖地收入都是盆满钵满。北京市政府虽然不承认卖地收入打入了财政预算,但是北京市的基础建设很大部分也是依赖卖地款支撑的。在其他地区,卖地收入的流向就更加复杂了。一句话,卖地的钱在支撑政府运行和城市建设是不争的事实。 这与有些国家和地区卖地收入只能用于保障房建设不同,我国去年的保障房建设只完成了计划的30%左右,而这个计划又仅占房地产市场的很小一部分。所以,人们一直呼吁保障房短缺也是造成楼市紧张的重要原因之一。试想,如果卖地的钱全部用于保障房建设,中国广大的中低收入者就不会为房发愁了,社会上也会有充裕的资金流向消费领域。 卖地款通过政
     卖地款通过政府投资的形式流向投资领域,另外购房人又把积攒的存款用于买房,这样的结果不但造成房地产市场的扭曲,也是导致经济结构长期不能逆转的原因之一。
     投资是个无底洞,投资成数的放大作用对整个社会的资金链都有重大影响。最近审计署的报告首次披露了备受社会关注的地方政府性债务问题。通过审计调查18个省、16个市和36个县本级,截至2009年底这些地方的政府性债务余额高达2.79万亿元。其中,2009年以前形成的债务余额为1.75万亿元,当年新增1.04万亿元。在这些新增债务中,仅有8.92%用于中央扩内需新增投资项目配套资金,还有相当部分用于建设2008年前已开工的交通、市政等基础设施。
     审计发现,11个省区应征未征土地出让金等收入381.81亿元,未将683.99亿元土地专项资金纳入预算管理。20个省区挤占、挪用和套取土地专项资金77.85亿元、节能减排专项资金2.82亿元,主要用于公共工程建设和弥补公用经费等。审计发现,部分地方违法违规用地问题仍较突出。重点检查的13个城市有10.19万亩土地存在未批先用、违规出让和擅自改变用途等问题。
     按说房地产在2009年的发展,会给地方政府带来巨大的税收增加,土地收入也是倍增的势头。但是为什么在房地产高速增长的情况下,反而是地方政府债务的成倍增加,这是值得深思的。

 

来源:(http://blog.sina.com.cn/s/blog_490280f90100k6v8.html) - 土地财政没有拯救地方政府_马跃成_新浪博客


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